Le Capitole est le siège du gouvernement de Panem. Il se situe dans les montagnes Rocheuses. Plusieurs personnages importants dans les romans vivent au Capitole, dont le Président Snow, le dirigeant de Panem.
Comparé aux districts, le Capitole possède une technologie très avancée et ses citoyens sont heureux et riches. ils ignorent la faim et l'oppression qui touchent les douze districts, et s'intéressent plutôt à la mode, aux fêtes, mais également aux Hunger Games. Lors des banquets, il est courant de prendre des breuvages permettant de se faire vomir, pour pouvoir continuer à manger. Les habitants du Capitole se distinguent par leur accent et ont souvent des noms dérivés de la Rome antique. La mode au Capitole est très excentrique : les citoyens se maquillent la peau et se colorent les cheveux avec des couleurs vives, ont des tatouages et subissent des opérations esthétiques souvent extrêmes.
Les enfants du Capitole ne sont jamais tirés au sort pour les Hunger Games, car seuls les districts doivent fournir les tributs. Les citoyens du Capitole font des paris et sponsorisent leurs Tributs favoris. Les anciens vainqueurs, notamment Finnick Odair, deviennent célèbres et adorés.
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